未投保安责险，某企业被行政处罚！

近日，杭州市应急管理局发布了一则行政执法决定：

2022年7月5日，杭州市应急管理行政执法队执法人员根据局机关移交的案件线索，发现杭州某源石油有限公司4名员工未投保安全生产责任保险。该企业的行为涉嫌未按国家规定投保安全生产责任保险。7月8日，经杭州市应急管理局批准，以杭州某源石油有限公司涉嫌未按国家规定投保安全生产责任保险为由立案调查。

调查查明，当事人违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十一条第二款的规定。

近日，杭州市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条的规定，对其作出罚款人民币伍万伍仟元整（55000元）的行政处罚决定。

1、什么是安全生产责任保险?

安全生产责任保险，简称安责险，是指保险机构对投保企业发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保企业提供生产安全事故预防服务的商业保险。

2、安责险的性质、具体实施范围是什么?

安责险是一种带有公益性质的强制性商业保险，高危行业、领域的生产经营单位必须投保。

非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、渔业生产等八大高危行业、领域的生产经营单位必须购买安责险。

2021年9月施行的新《安全生产法》明确规定:“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应当投保安全生产责任保险。”

未按规定投保安责险将面临处罚。新《安全生产法》首次在高危行业、领域确立强制安全生产责任险制度，同时还配套了相应的法律责任规定。

3、企业投保安责险将获得哪些保障?

对企业而言，投保安全生产责任保险既是一种事后保障，更是一种事前预防。安责险的保障范围及保险责任广泛，概括来讲，主要保障“两类”人群、提供“四种”费用。

企业投保安责险以后，一旦发生生产安全事故，保险公司不仅可以承担企业从业人员伤亡和财产损失，还可承担第三者的人员伤亡和财产损失，且为投保企业提供事故抢险救援、医疗救护、事故产生的合理鉴定、法律诉讼等费用。

安责险的首要功能是事故预防。企业投保安责险后，保险机构必须按照《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》，为投保企业提供事故预防服务，每年必须从保险费中提取不低于保费总额的15%的事故预防费，用于帮助企业“体检”。

开展安全生产培训教育、生产安全事故隐患排查、安全生产标准化建设，以及安全风险辨识、评估和安全评价等服务，协助企业提升安全管理水平，落实安全生产主体责任，从而有效防止生产安全事故的发生。

4、安责险和其他险种相比有什么区别?

在强制实施安责险之前，很多生产经营单位都投保了工伤保险、雇主责任险、公众责任险、承运人责任险、意外伤害险等险种，这些险种与安责险的保障范围有重复和交叉，但安责险与它们是明显不同的险种。

在政策上，安责险是一种带有公益性质的强制性商业保险，八大高危行业领域的生产经营单位必须投保，同时在保险费率、保险条款、预防服务等方面必须加以严格规范。

在功能上，安责险的保障范围不仅包括企业从业人员，还包括第三者的人员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定和法律诉讼等费用。

最重要的是安责险具有事故预防功能，保险机构必须为投保单位提供事故预防服务，帮助企业查找风险隐患，提高安全管理水平，从而有效防止生产安全事故的发生，也是对工伤保险的一个补充。

与安责险相比，工伤保险是一种强制性的社会保险，雇主责任险、公众责任险、意外伤害险等是普通的商业保险，保障范围均不及安责险，并且缺乏事故预防功能。

总之，安责险与工伤保险及其他相关险种相比，覆盖群体范围更广、保障更加充分、赔偿更加及时、预防服务更加到位。

5、为什么要推广安全生产责任险？

一是法律法规的要求。

二是维持安全生产形势稳定向好的需要。

当前正处在新型工业化、城镇化快速发展和产业转型升级、新旧动能转换的关键时期，安全生产任务艰巨，化工、矿山、烟花爆竹、民爆器材、金属冶炼等高危行业比重较高，道路交通里程长，建筑施工量大，导致事故发生的因素多、安全风险大，制约安全生产的深层次矛盾比较突出。

目前安全生产保障体系还不完善，一些事故发生后容易引发社会矛盾，有些业主将受伤职工往医院一撂，连治疗费都不及时支付;有些单位发生事故后，无力支付赔偿或逃避赔偿，影响社会和谐安定。

在这种情况下，保险赔偿能够为伤残者和遇难者家属，以及遭受损失的单位提供必要的保障。因此，高危行业生产经营单位投保安责险显得特别重要。

三是有效调动社会力量共同参与安全生产工作的实际需要。

企业投保安责险，一方面可以解决一旦出险后的补偿救济问题，另一方面通过安全和保险良性互动机制的建立，可以提高企业的安全管理水平。对企业投保安责险后，保险公司也承担着对企业安全督促和服务的职责。

安责险制度的建立，有利于预防和化解社会矛盾，减轻事故发生后的政府救助负担，促进政府职能转变。对维护人民群众利益、促进经济健康运行、保障社会安定，有着十分重要的意义。

国内外经验和现实情况均表明，运用保险与安全生产工作相结合的方式，是解决事故预防、灾害处置、利益保障等安全生产问题的有效手段。

6、企业购买安责险有什么政策优惠吗？

国家税务总局公告2018年第52号规定，根据《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》有关规定，企业参加雇主责任险、公众责任险等责任保险，按照规定缴纳的保险费，准予在企业所得税税前扣除。适用于2018年度及以后年度企业所得税汇算清缴。

此外部分省市应急管理厅还会对企业购买安责险进行奖励和补贴政策，要注意留意相关报道哦。